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內(nèi)蒙古興安盟財(cái)政PPP中心學(xué)習(xí)關(guān)于完善PPP項(xiàng)目招標(biāo)準(zhǔn)入和入庫條件

發(fā)布時(shí)間:

2021-03-18


社會(huì)資本的履約能力是決定PPP項(xiàng)目能否順利落地、成功實(shí)施的關(guān)鍵。興安盟政府和社會(huì)資本合作中心始終把社會(huì)資本的履約能力特別是投融資能力作為政府方選擇社會(huì)資本的重要關(guān)注點(diǎn)之一,并將這一理念貫穿于PPP項(xiàng)目全生命周期管理的始終。

  一是在前期準(zhǔn)備階段,將項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)以及股權(quán)、債權(quán)融資方案作為項(xiàng)目實(shí)施方案的核心內(nèi)容;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)盡早參與項(xiàng)目前期工作,落實(shí)融資條件。

  二是在項(xiàng)目采購階段,要求PPP項(xiàng)目實(shí)行強(qiáng)制資格預(yù)審,通過合理設(shè)置投融資、建設(shè)、運(yùn)營等方面的資格預(yù)審條件,邀請社會(huì)資本和金融機(jī)構(gòu)參與資格預(yù)審,驗(yàn)證項(xiàng)目能否獲得社會(huì)資本響應(yīng)和實(shí)現(xiàn)充分競爭;評(píng)審時(shí)采用綜合評(píng)分法,避免簡單適用最低價(jià)中標(biāo);要求社會(huì)資本交納參加采購活動(dòng)的保證金和履約保證金,夯實(shí)社會(huì)資本履約責(zé)任。

  三是在項(xiàng)目執(zhí)行階段,明確可在合同中約定以社會(huì)資本完成融資交割作為合同生效要件,社會(huì)資本或項(xiàng)目公司未按照項(xiàng)目合同約定完成融資的,政府可提取履約保函直至終止項(xiàng)目合同,約束社會(huì)資本積極履行融資義務(wù)。

  四是加大信息公開,通過全國PPP綜合信息平臺(tái)及時(shí)披露社會(huì)資本履約情況特別是融資到位情況,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,倒逼社會(huì)資本重諾守約。
 

來源:中國政府采購網(wǎng)